Об'єднання АОЗ та ДОТ: що змінилося у закупівлях для ЗСУ
Міноборони пояснює, що стояло за цим кроком і що він змінює для підрозділів.
З 1 січня 2026 року дві закупівельні структури Міністерства оборони – Агенція оборонних закупівель і Державний оператор тилу (ДОТ) – працюють як єдина інституція. Рішення про злиття обговорювалося як усередині системи, так і з міжнародними партнерами.
Що таке ДОТ і чим він відрізнявся від АОЗ
Державний оператор тилу (ДОТ) – державне підприємство Міністерства оборони, зареєстроване 14 липня 2023 року. З 1 грудня 2023 року воно повноцінно запрацювало як окремий замовник МО і відповідало за тилове забезпечення армії: продовольство, паливо, речове майно.
Агенція оборонних закупівель (АОЗ), заснована у червні 2022 року, закуповувала озброєння, боєприпаси, безпілотники та військову техніку.
Чому вирішили об'єднати – і що вплинуло на це рішення
Протягом 2023–2024 років обидві агенції самостійно розвивали свої спроможності. ДОТ вибудував ефективні операційні процеси: програмний менеджмент, прозору взаємодію з постачальниками і цифрову систему DOT-Chain. Наприкінці 2024 року Міністерство оборони ухвалило рішення поширити ці практики на АОЗ: керівником АОЗ було призначено директора ДОТ Арсена Жумаділова. У межах трансформації оборонних закупівель протягом 2025 року відбулася фактична інтеграція процесів АОЗ та ДОТ без їхнього юридичного злиття – АОЗ масштабувала на свої процедури ефективну операційну модель ДОТ.
Після того, як цей процес підтвердив результат, Міноборони ухвалило рішення завершити реформу організаційно: об'єднати структури з 1 січня 2026 року.
Юридичною базою для об'єднаної структури стала АОЗ. Це рішення було зумовлене кількістю чинних контрактів і наявністю закупівель, що фінансуються міжнародними партнерами.
Що змінилось для підрозділів після об'єднання
Відтепер – це єдина точка відповідальності за всі напрями забезпечення: одна агенція, один стандарт, один канал взаємодії незалежно від того, що саме потрібне.
Втіленням цієї концепції стало масштабування цифрової екосистеми забезпечення війська DOT-Chain. Вона об’єднує в одному захищеному середовищі виробників, постачальників, Агенцію та військові підрозділи. Так, DOT-Chain Food охоплює напрямок продуктового забезпечення, а DOT-Chain Defence - напрямок РЕБ, безпілотних систем та боєприпасів до них.
Останній працює у форматі маркетплейсу зброї – це дозволяє військовим обирати за державні кошти необхідні їм безпілотні апарати та інші засоби, які найкраще підходять для виконання їх бойових завдань. Агенція ж бере на себе всю іншу частину процесу – від підписання контрактів, контролю логістики до оплати. Таким чином, щоб отримати необхідний дрон через DOT-Chain Defence, військовому потрібно зробити лише декілька кліків.
По швидкості постачання: DOT-Chain Defence дозволяє підрозділу самостійно обрати засіб ураження в онлайн-каталозі з майже 800 зразків від понад 200 виробників – агенція бере на себе контрактування і оплату. Рекордний термін від замовлення до отримання на передовій – 1 день. DOT-Chain Food скоротив цикл харчового забезпечення у чотири рази; понад 45 тисяч документів на тиждень, які раніше заповнювалися вручну, тепер формуються автоматично.
По контролю якості: система DOT-Chain Food автоматично звіряє обсяги і терміни поставок із замовленнями. Якщо параметри не збігаються – порушення фіксується без додаткових дій з боку підрозділу; військовослужбовець лише підтверджує або оскаржує дані.
По зворотному зв'язку з ринком: виробники в DOT-Chain Defence бачать статистику замовлень у розрізі продукції – які зразки підрозділи обирають повторно, які ні. Це прямий сигнал для планування виробництва і вдосконалення продукту.
Що залишається в процесі реформування
Цифровізація закупівельних процесів, прозора взаємодія з ринком і незалежний контроль з боку Наглядової ради – це не лише інструменти ефективності, а й системні запобіжники зловживань. Корупція в оборонних закупівлях – це прямий удар по ресурсах фронту, тому побудова системи, де рішення фіксуються, перевіряються і не залежать від конкретної особи, є частиною оборонної спроможності країни, а не лише вимогою підзвітності.
Докладніше про те, як влаштована система оборонних закупівель загалом – у матеріалі «Оборонні закупівлі: хто закуповує озброєння і спорядження для армії».