Закрита інформація: які відомості не можуть отримати родини зниклих, полонених і загиблих військових
Яка інформація про зниклих безвісти, полонених і загиблих (померлих) військовослужбовців має обмеження на поширення, а яку можна отримати на запит родини, – у роз'ясненні Міноборони.
У документах, створених під час виконання бойових завдань, можуть бути відомості про завдання й розташування підрозділів, маршрути переміщення та евакуації. Розголошення таких даних може становити загрозу для військовослужбовців та їхніх підрозділів.
Водночас частина восьма статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» передбачає, що обмежувати потрібно доступ до конкретної інформації, а не до документа загалом.
Тому кожен запит військові частини повинні розглядати окремо: перевіряючи, які відомості містять документи, чи мають вони обмежений доступ і чи можна надати родині потрібну інформацію у витягу, довідці або іншій дозволеній формі.
Які документи містять інформацію з обмеженим доступом
Інформацію з обмеженим доступом містить низка документів.
Журнал бойових дій
У ньому фіксують перебіг бойових дій, завдання й розташування підрозділів. Якщо журнал містить відомості з обмеженим доступом, його повністю можуть не надати для ознайомлення чи копіювання.
Водночас інформацію про обставини зникнення безвісти або загибелі військовослужбовця можуть надати у витягу чи іншому документі, якщо це дозволяє законодавство.
Бойові накази та розпорядження
Вони містять завдання підрозділів, порядок їх виконання та інші відомості про бойові операції. Для підтвердження обставин зникнення, поранення чи загибелі родині можуть надати окрему довідку або витяг — без розкриття обмеженої інформації з бойового документа.
Координати місця зникнення
Точні координати можуть розкривати розташування бойових позицій або маршрути переміщення військових. Їх надання може бути обмежене, якщо конкретні відомості належать до обмеженої інформації.
Відеозаписи бойових дій, штурмів та обльотів місцевості
На відео можуть бути зафіксовані бойові позиції, військові об’єкти, маршрути та розташування підрозділів. Можливість надати запис визначається з урахуванням його змісту та ризику розголошення чутливих даних.
Документи про евакуацію
Вони можуть містити інформацію про організацію евакуації, залучені сили й засоби та військовослужбовців, які виконували ці завдання. Доступ до таких відомостей оцінюють окремо. Наявність у документі даних про інших військових або підрозділи не виключає можливості надати родині дозволену інформацію про її близьку людину.
Відомості про склад і розташування підрозділів
Дані про склад, розташування та взаємодію підрозділів можуть розкривати структуру бойового угруповання й особливості виконання завдань. Тому окремі відомості з таких документів можуть мати обмежений доступ.
Як родина може отримати потрібні відомості
Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, то військова частина може надати витяг, довідку або іншу інформацію, яка стосується близької людини й не розкриваючи відомостей цілого документа.
Для цього у зверненні потрібно конкретно зазначити, які саме обставини ви хочете з’ясувати: наприклад, що відомо про зникнення чи евакуацію військовослужбовця або чи було зафіксовано його поранення.
Можливість і форму надання інформації визначають окремо, з урахуванням змісту документів та вимог законодавства.
Як підтверджують інформацію про поранення зниклого безвісти
Якщо військовослужбовець зник безвісти, підтвердити факт поранення може бути складніше. Наприклад, військовослужбовця могли не евакуювати встановленим маршрутом, а поранення могли не встигнути зафіксувати в медичних документах.
Якщо інформація про поранення є лише в журналі бойових дій, для оформлення документів може знадобитися додаткова перевірка обставин і збір відомостей з інших доступних джерел.
Відсутність медичних документів сама по собі не є безумовним доказом того, що поранення не було. Наявні матеріали потрібно перевірити й визначити передбачений законодавством порядок документального підтвердження обставин.
Роботу з документами та інформацією з обмеженим доступом регулюють, зокрема, закони України «Про інформацію» , «Про доступ до публічної інформації», «Про державну таємницю», Звід відомостей, що становлять державну таємницю, затверджений наказом СБУ від 23 грудня 2020 року № 383, а також Перелік відомостей Міноборони, які містять службову інформацію, затверджений наказом Міноборони від 17 жовтня 2023 року № 605.
Раніше Міністерство оборони повідомляло про роботу над усуненням практики передчасного припинення виплат родинам зниклих безвісти.
