Військовий облік на підприємстві: головні правила та обов’язки роботодавців
Хто веде військовий облік на підприємстві, які документи мають бути та яка передбачена відповідальність за порушення – у роз’ясненні Міноборони.
Під час повномасштабної війни значно посилилися вимоги до військового обліку на підприємствах. Зокрема, керівники та відповідальні особи несуть персональну відповідальність за належне ведення облікових даних працівників.
Нижче детально розбираємо головні правила та які обов’язки щодо військового обліку покладені на роботодавців.
Що таке військовий облік на підприємстві
Це система обліку призовників, військовозобов’язаних і резервістів, які працюють на підприємстві.
Відповідно до законодавства роботодавець має збирати, актуалізувати військово-облікові дані працівників та передавати до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП).
Обов’язок вести військовий облік за місцем роботи встановлено Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу».
Практичний порядок роботи кадрових служб визначено Постановою Кабінету Міністрів України № 1487 від 30.12.2022. Саме на Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних і резервістів, затверджений Постановою, у цьому питанні спираються кадрові служби на підприємствах.
Хто має бути взятий на військовий облік за місцем роботи
Військовий облік на підприємстві ведеться щодо працівників з числа призовників, військовозобов'язаних та резервістів, з якими укладено трудовий договір.
За загальним правилом це:
- чоловіки від 18 до 60 років (вищий офіцерський склад – до 65 років), які не виключені з військового обліку;
- жінки, які стоять на військовому обліку (наприклад, з медичною, фармацевтичною спеціальністю).
Норма застосовується як щодо осіб, у яких це основне місце роботи, так і на сумісників.
Також якщо через збройну агресію проти України працівник не може виконувати роботу або компанія не може створити умови для праці, сторони можуть призупинити трудовий договір. У такому випадку роботодавець продовжує вести його військовий облік.
Якщо працівник знятий з обліку, то він залишається військовозобов’язаним. Його потрібно направити до ТЦК та СП для оновлення даних і взяття на облік, після чого він підлягає взяттю на військовий облік також на підприємстві.
Хто не підпадає під військовий облік на підприємстві
Облік на підприємстві не ведеться щодо виключених з військового обліку – такі особи не є військовозобов’язаними.
Якщо працівник був мобілізований до лав Сил оборони України, він перестає бути військовозобов’язаним і стає військовослужбовцем. Проте його дані мають зберігатися у списках персонального обліку підприємства до кінця поточного календарного року.
Також не ведеться військовий облік щодо ФОП-підрядників та тих, хто працює за цивільно-правовими договорами.
Хто має вести військовий облік на підприємстві
Військовий облік зобов’язані вести усі юридичні особи – як великі підприємства, так і малий бізнес, незалежно від сфери діяльності. Звільнені від цього обов’язку лише ФОП-роботодавці з найманими працівниками.
Відповідальний за організацію процесу – керівник підприємства. Але це не означає, що він особисто має вести військовий облік працівників.
Якщо на обліку менше 500 осіб
Обов’язки можна покласти на інспектора з кадрів або іншого працівника служби персоналу. У такому разі йому встановлюють доплату – до 50% посадового окладу.
Якщо на обліку понад 500 осіб
На підприємстві має бути окрема штатна посада інспектора з військового обліку. Кількість таких інспекторів залежить від чисельності осіб на обліку.
Якщо на військовому обліку:
- від 2 001 до 4 000 людей – 2 штатні інспектори;
- від 4 001 до 7 000 людей – 3 штатні інспектори;
- на кожні наступні 3 000 людей – додається ще 1 штатний інспектор.
Відповідальна особа має відповідати кваліфікаційним вимогам до професії «Інспектор з військового обліку» (код 3439 за класифікатором професій).
Які обов’язки роботодавця щодо військового обліку
Більшість обов’язків виникає під час працевлаштування людини, кадрових змін або оновлення її військово-облікових даних.
Перевірка при прийомі на роботу
Військовозобов’язаного не можна приймати на роботу без військово-облікового документа.
Якщо кандидат використовує е-ВОД (електронний військово-обліковий документ), він має бути сформований не раніше ніж за 72 години до дати прийняття на роботу.
Повідомлення ТЦК та СП про кадрові зміни
Роботодавець зобов’язаний подати відповідне повідомлення до ТЦК протягом 7 днів після видання наказу про прийняття на роботу, переведення та звільнення.
Оновлення військово-облікових даних
Кадрова служба повинна внести зміни до списків персонального військового обліку протягом 5 днів, якщо працівник змінив місце проживання, сімейний стан, освіту або посаду.
Звірка списків з ТЦК та СП
Не рідше одного разу на рік роботодавець має звіряти власні списки персонального військового обліку, військово-облікових документів працівників та інформації ТЦК.
За наявності технічної можливості підприємства можуть звіряти й оновлювати дані військового обліку своїх працівників онлайн через портал Дія без зайвих паперів.
Оповіщення працівників
У разі отримання розпорядження ТЦК та СП про виклик працівника, роботодавець має:
- видати наказ про оповіщення;
- ознайомити працівника з ним під підпис;
- забезпечити його прибуття до ТЦК та СП або звільнити від роботи на час виконання цього обов’язку.
Роботодавець не має права ігнорувати такі вимоги.
Які документи з військового обліку мають бути на підприємстві
Військовий облік на підприємстві неможливо вести без належно оформлених документів. Зокрема, мають бути такі документи:
- накази щодо призначення відповідальної особи (та її посадова інструкція), щодо необхідності підвищення кваліфікації;
- правила військового обліку на підприємстві – доступному місці, працівників ознайомлюють під підпис;
- списки персонального військового обліку;
- журнал обліку результатів перевірок;
- відомість оперативного обліку з даними про кількість військовозобов’язаних, заброньованих працівників тощо.
Належне оформлення усіх документів значно спрощує підготовку до можливих перевірок.
Хто перевіряє військовий облік на підприємстві
Перевірки ведення військового обліку на підприємстві, як правило, здійснюють комісії. До їх складу можуть включатися представники ТЦК та СП, державних адміністрацій, Державної податкової служби та Державної служби України з питань праці.
Перевірки бувають планові й позапланові. Останні можливі на підприємствах, які:
- бронювали своїх працівників;
- мають працівників з мобілізаційним розпорядженням.
Про проведення планової перевірки підприємства обов’язково повідомляють за 10 днів до початку. Позапланові можуть проводитися без завчасного попередження.
Під час перевірок можуть бути виявлені порушення у веденні військового обліку.
Які штрафи за неналежне ведення військового обліку
Якщо під час перевірок виявлено порушення, посадових осіб можуть притягнути до адміністративної відповідальності.
Згідно зі ст. 210-1 КУпАП порушення під час дії особливого періоду тягне за собою накладення штрафу на юридичних осіб від 34 000 до 59 500 грн. Наприклад, якщо у встановлений строк не повідомлено ТЦК та СП про прийняття військовозобов’язаного працівника на роботу.
За не ведення військового обліку штраф накладається на керівника підприємства. За неналежне ведення – на особу, відповідальну за ведення військового обліку.
Кількість штрафів залежить від кількості постанов про адміністративне правопорушення. Якщо порушення виявлено під час перевірки, буде розгляд однієї адміністративної справи – відповідно буде один штраф за всі порушення.
Якщо порушення виявлені поза перевіркою і будуть розглядатися в межах кількох справ, можливе накладання штрафів за кожне порушення.
Військовий облік на підприємстві є одним із способів отримання достовірної інформації про військовозобов’язаних, призовників та резервістів. Його мета – забезпечити облік людських ресурсів, що в умовах повномасштабної війни має важливе значення для оборони держави.
