Звіт про базове відстеження результативності наказу Міністерства оборони України від 12.03.2020 № 89 «Про затвердження Змін до Порядку роботи конкурсної комісії Міністерства оборони України з відбору Міністерства оборони України...»

Звіт

про базове відстеження результативності

наказу Міністерства оборони України

«Про затвердження Змін до Порядку роботи конкурсної комісії Міністерства оборони України з відбору Міністерства оборони України з відбору пропозицій щодо закупівлі квартир на умовах пайової участі та на вторинному ринку в регіонах України» від 12.03.2020 № 89

1. Вид та назва регуляторного акта

Наказ Міністерства оборони України «Про затвердження Змін до Порядку роботи конкурсної комісії Міністерства оборони України з відбору Міністерства оборони України з відбору пропозицій щодо закупівлі квартир на умовах пайової участі та на вторинному ринку в регіонах України» від 12.03.2020 № 89, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
від 05 травня 2020 р. за № 395/34678.

2. Назва виконавця заходів з відстеження результативності

Міністерство оборони України.

3. Цілі прийняття регуляторного акта

Наказ Міністерства оборони України «Про затвердження Змін до Порядку роботи конкурсної комісії Міністерства оборони України з відбору пропозицій щодо закупівлі квартир на умовах пайової участі та на вторинному ринку в регіонах України» розроблено з метою уточнення порядку роботи конкурсної комісії Міністерства оборони України з відбору пропозицій щодо закупівлі квартир на умовах пайової участі та на вторинному ринку в регіонах України у випадках порушення учасниками конкурсу законодавства у сфері захисту економічної конкуренції та антикорупційного законодавства.

Впровадження зазначеного наказу забезпечить приведення до норм чинного законодавства у сфері здійснення централізованих процедур із закупівель квартир на умовах пайової участі та на вторинному ринку в регіонах України.

Метою даного регуляторного акта є створення добросовісної конкуренції та забезпечення захисту інтересів Міноборони і військовослужбовців при закупівлі квартир на умовах пайової участі та на вторинному ринку в регіонах України.

Щорічно у державному бюджеті та кошторисі Міністерства оборони України передбачаються видатки на будівництво (придбання) житла. Так у 2020 році ці видатки на придбання квартир для військовослужбовців Збройних Сил України становили 574,7 млн. грн., за які було закуплено
508 квартир.

4. Строк виконання заходів з відстеження

Аналізом регуляторного впливу акта передбачалося проведення заходів із базового відстеження результативності акта до набрання ним чинності шляхом аналізу статистичних даних.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», якщо для визначення значень показників результативності регуляторного акта використовуються виключно статистичні дані, базове відстеження результативності може бути здійснене після набрання чинності цим регуляторним актом або набрання чинності більшістю його положень.

Для відстеження результативності акта використовувалися виключно статистичні дані, тому базове відстеження результативності здійснювалося після набрання чинності цим регуляторним актом з 15.03.2021 по 30.04.2021.

5. Тип відстеження

Базове відстеження.

6. Метод одержання результатів відстеження результативності

Статистичний метод.

7 . Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Відстеження результативності регуляторного акта здійснювалося відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» шляхом збирання та аналізу таких статистичних показників:

кількість суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акта;

кількість учасників, що прийняли участь у конкурсах;

кількість відхилених пропозицій учасників, що прийняли участь у конкурсах;

розмір коштів і час, що витрачатимуться суб’єктами господарювання, пов’язаними з виконанням вимог акта (на нотаріальні послуги за оформлення документів, які надаються у конкурсній пропозиції учасника);

рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта.

Кількість учасників, що прийняли участь у конкурсах у 2020 році — 164, з них: суб’єктів господарювання — 89, фізичних осіб — 75, на яких поширюватиметься дія акта.

Кількість відхилених пропозицій учасників, що прийняли участь у конкурсах — 108. Пропозиції учасників відхилено: у зв’язку із невідповідністю вимогам конкурсної документації; пропозицію надано учасником, який є пов’язаною особою з іншим учасником за лотом; подано для участі у конкурсі менше двох конкурсних пропозицій.

Середній розмір коштів, витрачений за нотаріальні послуги за оформлення документів, які надаються у конкурсній пропозиції учасника: для суб’єктів господарювання — 2000 грн., фізичних осіб — 500 грн.

Дані отримані після проведення конкурсів щодо закупівлі квартир на умовах пайової участі та на вторинному ринку в регіонах України
у 2020 році.

Наказ Міністерства оборони України «Про затвердження Змін до Порядку роботи конкурсної комісії Міністерства оборони України з відбору Міністерства оборони України з відбору пропозицій щодо закупівлі квартир на умовах пайової участі та на вторинному ринку в регіонах України» від 12.03.2020 № 89, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
від 05 травня 2020 р. за № 395/34678 опубліковано в Офіційному віснику України від 15.05.2020 № 37, оприлюднено на сайті Міністерства оборони України www.mil.gov.ua та на сайті Верховної Ради України www.zakon.rada.gov.ua.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.

На підставі результатів базового відстеження результативності цього регуляторного акта, що його прийняття досягло визначених цілей державного регулювання та сприяє:

дотриманню чинного законодавства у сфері захисту економічної конкуренції та антикорупційного законодавства при здійсненні централізованих процедур із закупівель квартир на умовах пайової участі та на вторинному ринку в регіонах України;

прийняттю конкурсною комісією об’єктивного та чесного рішення з відбору пропозицій щодо закупівлі квартир на умовах пайової участі та на вторинному ринку в регіонах України;

створенню добросовісної конкуренції та забезпечення захисту інтересів Міноборони і військовослужбовців при закупівлі квартир на умовах пайової участі та на вторинному ринку в регіонах України.

Регуляторний акт відповідає принципам державної регуляторної політики.

Повторне відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься через рік з дня набрання чинності цим регуляторним актом, але не пізніше двох років після набрання ним чинності. За результатами даного відстеження відбудеться порівняння показників базового та повторного відстеження.

Періодичні відстеження результативності регуляторного акта будуть здійснюватися у строки проведення відстеження результативності базового наказу Міністерства оборони України «Про затвердження Порядку роботи конкурсної комісії Міністерства оборони України з відбору Міністерства оборони України з відбору пропозицій щодо закупівлі квартир на умовах пайової участі та на вторинному ринку в регіонах України» від 02.06.2014
№ 347, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 19.06.2014
за № 657/25434.