РІШЕННЯ Громадської ради при Міністерстві оборони України від 20 червня 2013 року

Громадська рада при Міністерстві оборони України (далі — Громадська рада) заслухавши доповіді директора Департаменту капітального будівництва Міністерства оборони України Храмченко Л.Ф., першого заступника начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України полковника Прогонюка С.Т., члена житлової комісії Київського гарнізону Осіпенка В.І. та начальника відділу моніторингу житлових питань Департаменту по роботі з інвалідами та ветеранами Державної служби з питань інвалідів та ветеранів України Матвійка Ю.В. щодо стану та перспектив забезпечення житлом військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби у запас або відставку, та членів їх сімей, доповідь директора Департаменту воєнної політики та стратегічного планування Міністерства оборони України Затинайка О.І. щодо основних положень щорічного видання «Біла книга — 2012. Збройні Сили України», інформацію голови Громадської ради Михайленка Ю.В. з урахуванням виступів та пропозицій у ході обговорення,

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до відома інформацію представників Міністерства оборони України та з метою подальшого налагодження ефективної співпраці Міністерства оборони України з Громадською радою керуватися рекомендаціями щодо покращення ситуації, що склалася у Збройних Силах України.

1.1. Рекомендувати Міністерству оборони України:

більш широко залучати інститути громадянського суспільства до процесів прийняття рішень;

посилити роботу щодо вдосконалення механізмів співпраці з громадськими організаціями, професійними і творчими спілками, релігійними організаціями, недержавними засобами масової інформації тощо.

1.2. Рекомендувати Громадській раді:

підвищити ефективність роботи робочих Комітетів, які створені за основними напрямами діяльності Громадської ради. Посилити відповідальність голів Комітетів за виконання Плану роботи Громадської ради при Міністерстві оборони України на 2013 рік та підготовку матеріалів для їх розгляду на засіданнях Ради;

активно долучатися до громадського обговорення та проведення громадської експертизи проектів нормативно-правових актів, що розробляються у Міністерстві оборони України, у тому числі з використанням веб-порталу Міністерства оборони України та урядового веб-сайту «Громадянське суспільство і влада».

2. Громадська рада занепокоєна недостатнім фінансуванням Збройних Сил України, яке не відповідає проблемам сьогодення і має суттєві недоліки у сфері забезпечення соціальних потреб, в тому числі житлом військовослужбовців, пенсіонерів та членів їх родин.

2.1 Рекомендувати Міністерству оборони України:

вжити дієвих заходів з метою виконання Комплексної програми забезпечення житлом військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, посадових осіб митної служби та членів їх сімей;

продовжити роботу по введенню в експлуатацію об’єктів незавершеного будівництва — житлових будинків з великим ступенем будівельної готовності;

розглянути можливість щодо збільшення фінансування на будівництво житла для військовослужбовців та інших соціальних програм шляхом перерозподілу бюджетних коштів;

враховуючи, що існуюча система забезпечення житлом військовослужбовців потребує удосконалення і додаткового залучення інших джерел фінансування, провести спільне засідання Департаменту фінансів Міністерства оборони України з Комітетом Громадської ради з питань фінансово-економічної діяльності з метою розробки механізмів щодо покращення фінансування соціальних програм шляхом запровадження інвестиційних програм (липень 2013 р.);

активізувати роботу щодо підписання Меморандуму про співробітництво між Севастопольською міською державною адміністрацією, Севастопольською міською радою і Міністерством оборони України з метою забезпечення будівництва житлового комплексу на землях Міністерства оборони України військового містечка «Максимова дача» кількістю 2500 квартир для військовослужбовців та ветеранів Збройних Сил України;

налагодити співпрацю з Державною службою з питань інвалідів та ветеранів України, відповідальною за виконання програм «Забезпечення житлом воїнів-інтернаціоналістів» та «Будівництво (придбання) житла для військовослужбовців, звільнених в запас або у відставку, для відселення їх із закритих та віддалених від населених пунктів військових гарнізонів», а також з Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, як виконавця бюджетних програм — «Забезпечення житлом інвалідів війни», «Надання державної підтримки для будівництва (придбання) доступного житла» та «Здешевлення вартості іпотечних кредитів для забезпечення доступним житлом громадян, які потребують поліпшення житлових умов»;

включити до складу житлових комісій, в тому числі гарнізонних, не менше трьох представників громадських організацій, які представлені в Громадській раді при Міністерстві оборони України та в громадських радах при обласних і місцевих держадміністраціях;

розглянути можливість щодо визначення представника від ветеранських громадських організацій, які входять до складу Громадської ради при Міністерстві оборони України, з повноваженнями представника Міністра оборони України від громадськості з метою надання правдивої інформації щодо проблемних питань, які виникають в гарнізонах.

2.2. Рекомендувати Громадській раді:

звернутися до Прем’єр-міністра України Азарова М.Я. та на адресу Ради національної безпеки і оборони України щодо збільшення розміру видатків Міністерства оборони відповідно до Концепції подальшого реформування та розвитку Збройних Сил України на період до 2017 року з метою забезпечення житлом військовослужбовців, ветеранів військової служби та їх сімей, та не допустити соціального вибуху;

спільно із структурними підрозділами Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України взяти активну участь у роботі з удосконалення нормативно-правових актів, що регламентують питання забезпечення житлом військовослужбовців, осіб, звільнених у запас або відставку;

посилити громадський контроль за дотриманням справедливості під час розподілу житлових приміщень серед військовослужбовців та осіб, звільнених у запас або відставку.

3. Прийняти до відома інформацію щодо основних положень щорічного видання Міністерства оборони України «Біла книга-2012. Збройні Сили України».

3.1. Рекомендувати Міністерству оборони України більш активно залучати представників та експертів громадських організацій, наукових установ, фахівців у сфері безпеки і оборони до підготовки щорічного видання «Біла книга».

3.2. Голові Громадської ради при Міністерстві оборони України організувати взаємодію з відповідними структурними підрозділами Міністерства оборони України з метою більш активного залучення членів Громадської ради до підготовки змістовної частини щорічного видання «Біла книга».

3.3. Рекомендувати членам Громадської ради на зібраннях громадських організацій провести заходи щодо інформування громадськості про діяльність Збройних Сил України та обговорення основних положень щорічника «Біла книга-2012. Збройні Сили України» та до 15 серпня 2013 року надати до Департаменту воєнної політики та стратегічного планування Міністерства оборони України, через секретаріат Громадської ради, узагальнені пропозиції щодо вдосконалення змістовної частини дев’ятого видання щорічника.

4. Пропозиції виїзного засідання правління Громадської ради при Міністерстві оборони України, яке відбулося 16 травня 2013 року у Головному військово-медичному клінічному центрі «ГВКГ», підтримати, сприяти їх виконанню та надати Міністру оборони України для розгляду і прийняття управлінських рішень в межах повноважень (Додаток 2).

5. Громадській раді підготувати звернення на адресу Київської міської державної адміністрації та Міністерства оборони України з проханням з метою увічнення пам’яті одного із засновників Української армії посприяти встановленню пам’ятного хреста на місці поховання генерала Келлера Артура Федоровича на території колишнього цвинтаря Свято-Покровського монастиря в місті Києві (провулок Бехтерівський, 10), відповідальний — заступник голови Громадської ради з питань військово-патріотичного виховання, до військової підготовки та кадрового резерву Бортнік Р.О.

Голова Громадської ради при

Міністерстві оборони України Ю.В. МИХАЙЛЕНКО