НАКАЗ
Міністра оборони України

18.05.2011

м. КИЇВ

№ 262

Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики у військовій сфері

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 року № 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2007 року № 1035-р «Про схвалення Концепції сприяння органами виконавчої влади розвитку громадянського суспільства» та з метою налагодження системного діалогу з громадськістю, залучення громадян до участі в управлінні державними справами, надання їм можливості доступу до інформації про діяльність Збройних Сил України, забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності Міністерства оборони України

Н А К А З У Ю:

1. Першому заступнику Міністра оборони України, заступнику Міністра оборони України, заступнику Міністра оборони України — керівнику апарату, начальнику Генерального штабу — Головнокомандувачу Збройних Сил України, командувачам видів Збройних Сил України, начальнику Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України, начальнику Тилу Збройних Сил України, начальнику Озброєння Збройних Сил України, керівникам структурних підрозділів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України у роботі з Громадською радою при Міністерстві оборони України керуватися Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими документами Міністерства оборони України, а також Положенням про Громадську раду при Міністерстві оборони України.

2. Першому заступнику Міністра оборони України, заступнику Міністра оборони України, заступнику Міністра оборони України — керівнику апарату, начальнику Генерального штабу — Головнокомандувачу Збройних Сил України, командувачам видів Збройних Сил України, начальнику Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України, начальнику Тилу Збройних Сил України, начальнику Озброєння Збройних Сил України:

сприяти проведенню консультацій з громадськістю відповідно до щорічного Орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю у Міністерстві оборони України, враховувати їх результати під час прийняття управлінських рішень з питань життєдіяльності Збройних Сил України;

активізувати роботу з громадськістю щодо поширення об’єктивної інформації про зміст програм, ініціатив і пріоритетних напрямів діяльності Збройних Сил України з метою підвищення їх іміджу в суспільстві;

сприяти проведенню електронних консультацій з громадськістю з використанням урядового веб-сайту «Громадянське суспільство» та веб-сайту Міністерства оборони України;

сприяти виконанню заходів з реалізації демократичного цивільного контролю над Збройними Силами України;

спрямувати діяльність Громадської ради при Міністерстві оборони України на консолідацію зусиль інститутів громадянського суспільства для більш широкого використання їх потенціалу у формуванні та реалізації державної політики у військовій сфері, здійсненні заходів щодо надання шефської допомоги Збройним Силам України;

забезпечити всебічне вивчення та підтримку суспільно значущих громадських ініціатив, особисто брати участь у проведенні заходів, спрямованих на розвиток партнерських відносин та поглиблення співпраці з Громадською радою при Міністерстві оборони України;

сприяти вивченню громадської думки шляхом проведення соціологічних досліджень, телефонних «гарячих ліній», моніторингу коментарів, відгуків, інтерв’ю, опрацювання звернень та зауважень громадян.

3. Першому заступнику Міністра оборони України:

щороку, до 10 грудня, подавати Міністру оборони України аналітичний звіт щодо проведення консультацій з громадськістю та взаємодії з Громадською радою при Міністерстві оборони України;

щороку, до 1 лютого, надавати до Кабінету Міністрів України План заходів Міністерства оборони України з реалізації Концепції сприяння органами виконавчої влади розвитку громадянського суспільства на поточний рік та звіт про результати його виконання за минулий рік;

щопівроку, до 15 числа місяця, наступного за звітним періодом, інформувати Кабінет Міністрів України щодо проведення консультацій з громадськістю та взаємодії з Громадською радою при Міністерстві оборони України.

4. Керівникам структурних підрозділів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України:

організовувати і проводити консультації з громадськістю відповідно до щорічного Орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю у Міністерстві оборони України із залученням Громадської ради при Міністерстві оборони України та оприлюднювати результати обговорення на веб-сайті Міністерства оборони України;

відповідно до вимог чинного законодавства України проводити консультації з громадськістю щодо проектів нормативно-правових актів, що мають важливе суспільне значення і стосуються конституційних прав, свобод, інтересів і обов’язків громадян, проектів державних програм економічного, соціального і культурного розвитку, а також звітів головних розпорядників бюджетних коштів про їх витрачання за минулий рік;

надавати Громадській раді при Міністерстві оборони України, через Департамент соціальної та гуманітарної політики Міністерства оборони України, проекти нормативно-правових актів з питань, що потребують проведення консультацій з громадськістю, та сприяти проведенню громадської експертизи проектів нормативно-правових актів, що стосуються суспільно-економічного розвитку держави та життєвих інтересів широких верств населення;

надавати Громадській раді при Міністерстві оборони України інформацію щодо діяльності Збройних Сил України, висвітлювати її під час проведення консультацій з громадськістю та розміщувати на веб-сайті Міністерства оборони України у відповідності з вимогами законодавства України про державну таємницю та захист іншої інформації з обмеженим доступом, що є власністю держави;

протягом місяця приймати відповідні рішення за результатами консультацій з громадськістю та інформувати першого заступника Міністра оборони України, через Департамент соціальної та гуманітарної політики Міністерства оборони України, про стан їх виконання, у випадку неврахування пропозицій та зауважень, обґрунтовувати причини їх відхилення;

щороку, до 1 грудня, подавати до Департаменту соціальної та гуманітарної політики Міністерства оборони України пропозиції до проекту Орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю відповідно до напрямів діяльності.

5. Директору Департаменту соціальної та гуманітарної політики Міністерства оборони України:

здійснювати координацію діяльності структурних підрозділів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України з питань проведення консультацій з громадськістю;

забезпечити функціонування Громадської ради при Міністерстві оборони України;

сприяти доступу членам Громадської ради при Міністерстві оборони України до приміщень Міністерства оборони України в установленому порядку;

забезпечити керівництво та секретаріат Громадської ради при Міністерстві оборони України приміщеннями у Центральному будинку офіцерів Збройних Сил України — кімнати № 318, № 319, № 324, оргтехнікою, канцелярськими та іншими витратними матеріалами, створити необхідні умови для роботи і проведення засідань Громадської ради при Міністерстві оборони України;

додатково надавати приміщення у Центральному будинку офіцерів Збройних Сил України для прийому головою Громадської ради при Міністерстві оборони України або його заступниками, військовослужбовців та інших громадян;

здійснювати моніторинг діяльності Громадської ради при Міністерстві оборони України, за підсумками якого опрацьовувати пропозиції щодо вдосконалення співпраці з інститутами громадянського суспільства та заохочення активних представників громадськості;

забезпечити своєчасне проведення установчих зборів з формування нового складу Громадської ради при Міністерстві оборони України після закінчення терміну повноваження попереднього складу;

щороку, до 25 грудня, складати проект Орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю в Міністерстві оборони України з урахуванням пропозицій структурних підрозділів Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, Громадської ради при Міністерстві оборони України, результатів попередніх консультацій з громадськістю. Орієнтовний план проведення консультацій з громадськістю оприлюднювати на веб-сайті Міністерства оборони України;

систематично спільно з Громадською радою при Міністерстві оборони України оновлювати інформацію на веб-сайті Міністерства оборони України веб-сторінці «Громадська рада» щодо діяльності Громадської ради при Міністерстві оборони України.

6. Начальнику військ зв’язку Збройних Сил України — начальнику Головного управління зв’язку та інформаційних систем Генерального штабу Збройних Сил України забезпечити Громадську раду при Міністерстві оборони України засобами зв’язку.

7. Директору Департаменту преси та зв’язків із засобами масової інформації Міністерства оборони України:

оперативно оприлюднювати інформацію щодо діяльності Громадської ради при Міністерстві оборони України, результатів публічного громадського обговорення та вивчення громадської думки у військових і цивільних засобах масової інформації та на веб-сайті Міністерства оборони України;

забезпечити розміщення проектів нормативно-правових актів та інформаційно-аналітичних матеріалів до них для проведення електронних консультацій з громадськістю на урядовому веб-сайті «Громадянське суспільство» та веб-сайті Міністерства оборони України.

8. Наказ Міністра оборони України від 10 листопада 2005 року № 681 «Про затвердження Положення про Громадську колегію при Міністрові оборони України» (зі змінами) вважати таким, що втратив чинність.

9. Наказ розіслати згідно з розрахунком розсилки.

Міністр оборони України

М.Б.ЄЖЕЛЬ