РІШЕННЯ Громадської ради при Міністерстві оборони України від 31 березня 2016 року

(з першого питання порядку денного)

Громадська рада при Міністерстві оборони України заслухавши доповідь головного спеціаліста лікувально-евакуаційного відділу (з санаторно-курортним забезпеченням) Військово-медичного департаменту Міністерства оборони України Рудя Володимира Івановича та співдоповідь голови Комітету № 7 ГР при МОУ Малиша Олександра Олексійовича щодо стану медичного забезпечення та санаторно-курортного лікування військовослужбовців, учасників бойових дій, ветеранів ЗСУ та членів їх сімей, працівників ЗСУ з урахуванням виступів та пропозицій у ході обговорення для вирішення порушених питань, посилення сумісної роботи ВМД МОУ з ГР при МОУ з питань організації медичного забезпечення АТО щодо розробки та впровадження нової, науково обґрунтованої системи медичного забезпечення указаному вище контингенту,

ПРОПОНУЄ:

1. Прийняти до відома інформацію головного спеціаліста лікувально-евакуаційного відділу (з санаторно-курортним забезпеченням) Військово-медичного департаменту Міністерства оборони України Рудя Володимира Івановича та Голови Комітету № 7 ГР при МОУ Малиша Олександра Олексійовича. З метою налагодження співпраці МОУ та ГР при МОУ врахувати пропозиції щодо покращення медичного забезпечення учасників АТО, військовослужбовців, учасників бойових дій, ветеранів ЗСУ та членів їх сімей, працівників ЗСУ.

2.Рекомендувати:

2.1 Міністерству оборони України, Генеральному штабу Збройних Сил України та органам військового управління:

— широко залучати інститути громадського суспільства до процесів прийняття рішень з медичного забезпечення військовослужбовців, учасників бойових дій, ветеранів ЗСУ та членів їх сімей, працівників ЗСУ;

— вирішити питання щодо створення в складі громадських приймалень Міністра оборони України, з розміщенням на базі амбулаторно-поліклінічних відділень, поліклінік представників військово-медичної громадськості для проведення доступної та своєчасної консультації учасників бойових дій, ветеранів ЗСУ з медичних, медико-соціальних та медико-юридичних питань;

— організувати виїзди представників військово-медичної громадськості, для вивчення досвіду роботи ветеранських організацій країн НАТО та узгодження сумісної роботи з питань медичного забезпечення вищевказаного контингенту;

— залучити до складу комісії з представників Міністерства оборони та Генерального штабу, яка створена з метою здійснення перевірок на предмет надання медичних послуг та проведення реабілітації військовослужбовців, які повернулись з місць проведення бойових дій, представників Громадської ради при Міністерстві оборони України від Комітету (№ 7) з питань медичного забезпечення військовослужбовців, учасників АТО, ветеранів МОУ та членів їх сімей, працівників ЗСУ. До складу комісії включити: заступника Голови ГР при МОУ — Голову Комітету Малиша Олександра Олексійовича;

заступника Голови Комітету Маматова Олександра Леонідовича;

члена Комітету Пашинського Володимира Йосиповича;

— організувати в складі цієї комісії перевірку роботи медичних з залученням представників люстраційного органу МОУ;

— відновити навчання військових лікарів на військових кафедрах, у всіх вищих медичних навчальних закладах до дипломного та післядипломного навчання за військовими спеціальностями, підпорядкувати їх Міністерству оборони України. Включити до навчальних програм теми з питань розвитку громадянського суспільства;

— організувати роботу з підготовки медичних сестер та фельдшерів запасу (бакалаврів) на сучасному методичному рівні, з урахуванням досвіду проведення медичного забезпечення АТО та присвоєнням звання офіцерів запасу;

— Департаменту розробок і закупівель озброєння та військової техніки МО України, ЦНДІ, ОВТ, ВМД МОУ розробити та прийняти на озброєння Збройних Сил України відповідні зразки медичної техніки і в першу чергу броньованих транспортерів переднього краю та надлегких вертольотів;

— вирішити питання про Державне замовлення на розробку та закупівлю екіпіровки для стрілків-санітарів, санітарів, санітарів — носіїв, санітарних інструкторів та фельдшерів військової ланки;

— сприяти виконанню законодавства України щодо організації медичного забезпечення та санаторно-курортного лікування усіх категорій пацієнтів, які мають право на одержання лікувально-профілактичної допомоги в закладах охорони здоров’я Міністерства оборони України;

— ввести до складу регіональної приймальні Міністра оборони України представника військово-медичної громадськості та виділити приміщення в амбулаторно-поліклінічному відділені ВМКЦ Північного регіону (м. Харків) для активної роботи щодо консультації з медичних, медико — соціальних, медико-юридичних питань, виявлення та урахування пропозицій громадськості, захисту прав пацієнтів та медичних працівників, особливо з учасниками бойових дій (АТО) та членами їх сімей, тощо.

2.2. Військово-медичному департаменту Міністерства оборони України:

— вирішити питання щодо створення та впровадженню сучасної, науково обґрунтованої системи медичного забезпечення ЗСУ, яка б дозволяла організувати доступну та якісну лікувально-профілактичну допомогу в мирний час та забезпечувала підготовку військової медицини до виконання поставлених перед нею задач на особливий період;

— вирішити питання щодо якісної підготовки та перепідготовки військових медиків як кадру, так і запасу, ліквідувати радянську систему підготовки та розробити сучасну систему до дипломної та після дипломної підготовки не за цивільними, а за військово-медичними спеціальностями;

— відновити повноцінну роботу військової ланки військово-медичної служби;

— з метою підвищення бойової, мобілізаційної та спеціальної підготовки підрозділів, частин та закладів медичної служби ЗСУ, знайти вирішення питання щодо нового альтернативного фінансування військової медицини;

— продовжити розробку та впровадження табельних та інших засобів індивідуального медичного захисту військовослужбовців;

— особливу увагу приділити розробці та впровадженню засобів виносу та вивозу поранених з полю бою («передка») ;

— розробити науково обґрунтоване прогнозування санітарних та безповоротних втрат з урахуванням даних по антитерористичній операції;

— організувати медичне забезпечення військовослужбовців, учасників бойових дій, ветеранів ЗСУ та членів їх сімей, працівників ЗСУ у відповідності до законодавчих та нормативно-правових актів.

2.3 Основні зусилля Громадської ради зосередити на:

— активній роботі членів Комітету № 7 в закладах охорони здоров’я МОУ щодо виявлення та урахування пропозицій громадськості з питань медичного забезпечення і здійснення належного громадського контролю за діяльністю цих закладів;

— захисті прав пацієнтів і медичних працівників;

— підготовці та внесені на розгляд ГР при МОУ щодо законодавчого та іншого нормативно-правового регулювання практичної діяльності МОУ з питань медичного, медико-соціального, медико-психологічного, медіко-біологічного, медико-правового та інших відповідних напрямків діяльності;

— участь в організації ефективного функціонування системи медичного забезпечення вищевказаної категорії пацієнтів та доцільного використання коштів в мирний та воєнний час.

3. Громадській раді сприяти Комітету № 7 у підготовці звернень та вирішення питань:

— щодо прискорення створення державно-приватної мережі Центрів реабілітації учасників бойових дій та членів їх сімей;

— вирішення питання щодо включення до складу Координаційної ради сприяння розвитку громадського суспільства, як консультативно-дорадчого органу при Президентові України, представника від ГР при МОУ Голову ВГО ім. М.І.Пирогова «Військова медицина України» Малиша Олександра Олексійовича.

— з вирішення питання щодо розробок та закупівлі броньованих транспортерів переднього краю, надлегких вертольотів, екіпіровки особового складу військової ланки медичної служби МОУ;

— про внесення до складу регіональної громадської приймальні Міністра оборони України представника від військово-медичної громадськості та виділення приміщення в амбулаторно-поліклінічному відділені ВМКЦ Північного регіону (м. Харків) для консультативної роботи з учасниками АТО та пільговим контингентом;

— про залучення представників ГР при МОУ з Комітету № 7 до Комісії Міністерства оборони України та Генерального штабу, яка створена з метою здійснення перевірок на предмет надання медичних послуг та проведення реабілітації військовослужбовцям, які повернулись з місць проведення бойових дій: Малиша О.О.; Маматова О.Л.; Пашинського В.Й.

— про вирішення питання включення до навчальних програм військових вищих навчальних закладів та підрозділів тем з питань розвитку громадянського суспільства;

— про створення спільної комісії ВМД МОУ та ГР при МОУ, з метою здійснення громадської експертизи ефективності діяльності медичних закладів.

Голосували: За — 67. Проти — 0. Утримались — 0.

Рішення прийнято.

(з другого питання порядку денного)

Громадська рада при Міністерстві оборони України, заслухавши доповідь начальника відділу роботи з громадськими, релігійними організаціями та шефських зв’язків Департаменту соціальної та гуманітарної політики Міністерства оборони України Якимчука В.С., співдоповіді тимчасово виконуючого обов’язки начальника Управління інформаційно-пропагандистського забезпечення Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України полковника Філя Г.О., Голови Комітету № 8 Харечка М.М. щодо діяльності органів військового управління з питань військово-патріотичного виховання особового складу, молоді та висвітлення заходів у ЗМІ.

Вирішила:

1. Прийняти до відома інформацію щодо діяльності органів військового управління з питань військово-патріотичного виховання особового складу ЗСУ і молоді та військових ЗМІ.

2. Громадська рада при Міністерстві оборони України свідчить, що події, які відбуваються в зв’язку з агресією Росії проти України, висвітлили ряд проблем з питань патріотичного і військово-патріотичного виховання на державному рівні, а саме:

— неспроможність протистояти потужному негативному інформаційно-психологічному впливу на свідомість громадян України та нав’язуванню чужих цінностей;

— відсутність підготовлених структур та дуже мала кількість підготовлених фахівців,спроможних організувати військово-патріотичну роботу;

— низький рівень фінансового забезпечення заходів військово-патріотичного виховання;

— низький відсоток в інформаційному просторі держави кінопродукції та друкованих матеріалів у ЗМІ патріотичного змісту;

— застарілість окремих форм та методів військово-патріотичного виховання.

2. Членам ГР при МОУ — керівникам громадських об`єднань;

— мобілізувати діяльність інститутів громадянського суспільства у взаємодії з органами військового управління щодо реалізації Стратегії національно-патріотичного виховання дітей та молоді на 2016-2020 роки, затвердженої Указом Президента України № 580/2015 від 13 жовтня 2015 року;

— взяти активну участь у оголошеному МОУ конкурсі з визначенням проектів, розроблених Всеукраїнськими громадськими об`єднаннями та творчими спілками військово-патріотичного спрямування, для реалізації яких надається фінансова підтримка в 2016 році.

3.Громадській раді при Міністерстві оборони України сприяти виконанню:

— Указу Президента України від 12 червня 2015 року № 334/2015 «Про заходи щодо поліпшення національно-патріотичного виховання дітей та молоді»;

— законодавства України щодо військово-патріотичного виховання;

— проведення громадської експертизи нормативно-правових актів та змін до них, які розробляються в Міністерстві оборони України та Головному управлінні морально-психологічного забезпечення ЗС України щодо військово-патріотичного виховання;

— вивчення та врахування громадської думки у формуванні та реалізації державної політики у сфері військово-патріотичного виховання;

— інформування громадськості щодо заходів, пріоритетних напрямків діяльності Міноборони з питань військово-патріотичного виховання;

— опрацювання пропозицій до проекту Державної програми військово-патріотичного виховання на 2016-2020 роки;

— заходів системи військово-патріотичного виховання в Україні.

4. Пропонувати Міноборони, Генеральному штабу ЗСУ та іншим органам військового управління:

— більш активно залучати інститути громадянського суспільства до процесів прийняття рішень з питань військово-патріотичного виховання особового складу ЗС України та молоді;

— приділити увагу розвитку та зміцненню матеріально-технічної бази у сфері військово-патріотичного виховання;

— сприяти створенню Центрів військово-патріотичного виховання дітей та молоді, як основного органу управління процесом патріотичного виховання, налагодженню більш плідної взаємодії між загальноосвітніми навчальними закладами і військовими комісаріатами, військовими частинами у питаннях підбору педагогічних кадрів для викладання допризовної військової підготовки в навчальних закладах, підвищення їх професійного рівня, проведення профорієнтаційної роботи серед молоді та її підготовки до збройного захисту держави.

5. Враховуючи отриманий досвід під час проведення антитерористичної операції, Громадській раді при МОУ сприяти Міністерству оборони:

а) проведенню у взаємодії з органами державної влади, місцевого самоврядування, громадськості, різноманітних військово-патріотичних культурно-просвітницьких, мистецьких заходів та акцій безпосередньо на території збірних пунктів військових комісаріатів, військових частин;

б) створенню та розміщенню в органах державної влади, місцевого самоврядування, навчальних установах, закладах культури та мистецтва стендів, куточків, експозицій, присвячених військовослужбовцям, які віддали життя за Україну;

в) вирішенню питань щодо внесення змін до навчальних програм у контексті забезпечення зв’язку кожного предмета, який викладається у загальноосвітній школі, ВНЗ із його практичним застосуванням під час виконання бойових завдань щодо захисту України, українського народу, прав людини, родини, забезпечення миру;

г) проведенню в регіонах акцій на підтримку ЗС України, залучення до них військовослужбовців, які брали участь в АТО, громадських об`єднань військово-патріотичного спрямування, духовенства, авторитетних представників громадськості;

д) організації та проведенню спільно з органами державної влади та місцевого самоврядування урочистих проводів військовозобов’язаних до військових комісаріатів, висвітлення у засобах наочності військових частин, військових комісаріатів, закладів культури, інформування про приклади героїзму та мужності військовослужбовців, виявлені під час виконання бойових завдань в місці проведення АТО.

6. Доручити Правлінню Громадської ради при МОУ опрацювати підняті членами Громадської ради проблемні питання та пропозиції з військово-патріотичного виховання і довести їх встановленим порядком до керівництва Міноборони та Генерального штабу ЗСУ.

Голосували: За — 67. Проти — 0. Утримались — 0.

Рішення прийнято.