РІШЕННЯ Громадської ради при Міністерстві оборони України від 25 вересня 2014 року
Громадська рада при Міністерстві оборони України заслухавши виступи доповідачів «Про стан виконання Програми реформування та розвитку системи медичного забезпечення ЗСУ на період до 2017 року» в контексті виконання заходів Державної комплексної програми реформування та розвитку ЗС України на період до 2017 року, реальний стан медичного забезпечення особового складу Збройних Сил України, пов’язане із проведенням АТО з урахуванням виступів та пропозицій у ході обговорення; ТВО першого заступника начальника Головного управління по роботі з особовим складом ЗС України — капітана 1 рангу Коренька А.В., ТВО директора Департаменту соціальної та гуманітарної політики Міністерства оборони України Щербініна О.М. та обговоривши питання «Діяльність органів військового управління з питань військово-патріотичного виховання особового складу Збройних Сил України та молоді»
ВИРІШИЛА:
З першого питання Порядку денного:
1. Прийняти до відома інформацію директора Військово-медичного департаменту МОУ полковника медичної служби Андронатія В.Б. про хід виконання Програми реформування та розвитку системи медичного забезпечення ЗСУ.
1.1 Основні зусилля Громадської ради у 2014 році з питань медичного забезпечення вищеназваної категорії зосередити на:
— сприянні виконання законодавства України щодо організації медичного забезпечення та санаторного лікування усіх категорій пацієнтів, які мають право на лікувально-профілактичну допомогу в лікувально-профілактичних закладах Міністерства оборони України;
— активній участі у проведенні громадської експертизи нормативно-правових актів та змін до них, що розробляються у Військово-медичному департаменті МОУ щодо медичного, медико-соціального, медико-правового та санаторно-курортного забезпечення;
— організації вивчення та врахування громадської думки у формуванні та реалізації державної політики у сфері медичного забезпечення Збройних Сил України;
— проведенні інформування громадськості щодо заходів, пріоритетних напрямків діяльності Міністерства оборони України з питань медичного забезпечення;
— активній участі у створенні електронного медичного підреєстру військового реєстру пацієнтів Міністерства оборони України.
2. Пропонувати :
2.1.Міністерству оборони України, Генеральному штабу Збройних Сил України та органам військового управління:
— широко залучати інститути громадянського суспільства до процесів прийняття рішень з медичного забезпечення військовослужбовців, ветеранів військової служби та членів їх сімей, працівників ЗСУ певних категорій;
— в зв’язку з участю підрозділів та частин, дислокованих в Харківській області в АТО, створити в м. Харкові Регіональну громадську приймальню Міністра оборони України. До складу Регіональних приймалень Міністра оборони України включати медичних фахівців громадських об’єднань, надати їм можливість проводити прийоми в лікувально-профілактичних закладах МОУ;
— приділити увагу розвитку та зміцненню матеріально-технічної бази військово-медичної служби в мирний час та на особливий період;
— сприяти організації та створенню, на базі військових госпіталів та санаторіїв, (через кадровий аутсорсінг) для ветеранів війни, військової служби та членів їх сімей системи надання паліативної допомоги, сестринського догляду за довгостроковим лікуванням хронічно хворих та лікарсько-соціальної опіки;
— вирішити питання про відновлення у вищих медичних навчальних закладах України кафедр військової медицини, з обов’язковим навчанням на них усіх студентів.
2.2. Військово-медичному департаменту Міністерства оборони України:
— вирішити організаційні питання з проведення науково-дослідної роботи зі створення Електронного Медичного Реєстру, маючи на меті вивчення реального обсягу надання медичної допомоги пенсіонерам Міністерства оборони України та стану здоров’я зазначеної категорії, з ціллю створення нової, науково-обґрунтованої системи надання доступної та якісної лікувально-профілактичної допомоги спільно з фахівцями Громадської ради при Міністерстві оборони України;
— запланувати та провести науково-дослідну роботу «Про створення системи надання доступної та якісної лікувально-профілактичної допомоги військовослужбовцям, ветеранам військової служби та членам їх сімей, працівникам Збройних Сил України певних категорій»;
— переглянути організацію та проведення, в зв’язку з новими обставинами, санаторно-курортного лікування у відповідності до територіальної системи медичного забезпечення військ, до складу СВК включити представників громадських об’єднань;
— виконати вимоги Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» та Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.03.2002 року № 117 «Довідник кваліфікаційних характеристик професій охорони здоров’я» по призначенню на посади особового складу військово-медичної служби;
— організувати підготовку в УВМА, для військово-медичної служби Міністерства оборони України, керівників та начальників відділень (підрозділів) закладів охорони здоров’я МОУ;
— вирішити питання по внесенню змін до Наказу Міністра оборони України з медичного постачання з метою надання сучасної стоматологічної допомоги військовослужбовцям та ветеранам ЗСУ, забезпечення матеріалами для фото-полімерних пломб, для протезування зубів з металокераміки, печей для виготовлення протезів зубів з металокераміки на безоплатній основі, встановити доступну ціну для імплантатів.
3. Громадській раді підготувати звернення до:
Президента України з проханням щодо повернення до складу Міністерства оборони України усіх військових санаторіїв, які дислокувались на материковій частині України ( в містах Моршин, Одеса, Шкло, Гадяч, Ново-Санжари).
Голови Верховної Ради України щодо вирішення питання з порушення конституційного права військовослужбовців та членів їх сімей, у зв’язку із змінами Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист» щодо пільги вдів військовослужбовців.
З другого питання Порядку денного:
1. Прийняти до відома інформацію щодо стану діяльності органів військового управління з питань військово-патріотичного виховання особового складу Збройних Сил України.
2. Громадська рада при Міністерстві оборони України свідчить про те, що події, які відбуваються у зв’язку з агресією Росії проти України, висвітлили ряд проблем з питань як патріотичного, так і військово-патріотичного виховання на державному рівні, а саме:
— неспроможність протистояти потужному негативному інформаційно-психологічному впливу на свідомість громадян країни та нав’язуванню чужих цінностей;
— відсутність підготовлених структур та дуже мала кількість підготовлених фахівців, спроможних організувати військово-патріотичну роботу;
— низький рівень фінансового забезпечення заходів військово-патріотичного виховання;
— низький відсоток в інформаційному просторі держави кінопродукції та друкованих матеріалів у ЗМІ патріотичного змісту;
— застарілість окремих форм та методів військово-патріотичного виховання.
3. Основні зусилля Громадської ради при Міністерстві оборони України зосередити на:
— сприянні виконання законодавства України щодо військово-патріотичного виховання;
— активній участі у проведенні громадської експертизи нормативно-правових актів та змін до них, що розробляються у Департаменті соціальної та гуманітарної політики МОУ щодо військово-патріотичного виховання та Головному управлінні по роботі з особовим складом ЗС України;
— організації вивчення та врахування громадської думки у формуванні та реалізації державної політики у сфері військово-патріотичного виховання;
— проведенні інформування громадськості щодо заходів, пріоритетних напрямків діяльності Міністерства оборони України з питань військово-патріотичного виховання;
— сприянні розробці проекту Державної програми військово-патріотичного виховання.
4. Громадська рада при МО України звертається до Міністерства оборони України з пропозиціями ініціювати перед керівництвом держави здійснення таких заходів:
— доручити Раді національної безпеки і оборони України, Міністерству оборони України разом із Громадською радою при Міністерстві оборони України та інститутами громадянського суспільства за участі інших органів влади терміново розробити Державну програму військово-патріотичного виховання, що має охопити всі верстви населення, а передусім молодь;
— Міністерству оборони України відновити, а Міністерству внутрішніх справ, Службі безпеки України, Національній гвардії України створити головні управління виховної роботи;
— у повному обсязі відновити мобілізаційну та гуманітарну підготовку з приписним контингентом військовослужбовців, які знаходяться в запасі;
— поновити систему військово-патріотичного виховання як сучасні заклади допризовної підготовки, вишколу юнацтва та молоді, осередки передових розробок у галузі військових наук за участі юнацтва та молоді, місця проведення заходів, метою яких є патріотичне виховання тощо;
— повернення раніше відібраних будівель Національного університету оборони України імені Івана Черняховського в розпорядження Міністерства оборони України та поновлення там навчального процесу.
5. Пропонувати Міністерству оборони України, Генеральному штабу Збройних Сил України та органам військового управління:
— широко залучати інститути громадянського суспільства до процесів прийняття рішень з питань військово-патріотичного виховання особового складу ЗС України та молоді;
— приділити увагу розвитку та зміцненню матеріально-технічної бази у сфері військово-патріотичного виховання;
— розробити програму гуманітарної підготовки для резервістів;
— застосовувати практику узгодження з громадськістю призначення на посаду начальника Київського військового ліцею імені Івана Богуна.
6. Враховуючи отриманий досвід під час антитерористичної операції, Громадській раді при МО України за сприяння Міністерства оборони України організувати:
— проведення у взаємодії з органами державної влади, місцевого самоврядування, громадськості різноманітних військово-патріотичних, культурно-просвітницьких та мистецьких заходів і акцій безпосередньо на території збірних пунктів військових комісаріатів, військових частин;
— створення та розміщення в органах державної влади, місцевого самоврядування, навчальних установах, закладах культури та мистецтва стендів, куточків, експозицій військовослужбовцям, які віддали життя за Україну;
— вирішення питань щодо внесення змін до навчальних програм у контексті забезпечення пов’язання кожного предмета, який викладається у загальноосвітній школі, ВНЗ із його практичним застосуванням під час виконання бойових завдань щодо захисту України, українського народу, прав людини, родини, забезпечення миру;
— проведення в регіонах акцій на підтримку ЗС України, залучення до них військовослужбовців, які брали участь в АТО, громадських об’єднань військово-патріотичного спрямування, духовенства, авторитетних представників громадськості;
— організацію та проведення спільно з органами державної влади та місцевого самоврядування урочистих проводів військовозобов’язаних до військових комісаріатів, висвітлення у засобах наочності військових частин, комісаріатів, закладів культури інформації про приклади героїзму та мужності військовослужбовців, виявлені під час виконання заходів у рамках АТО;
— розгляд під час засідання Громадської ради при Міністерстві оборони України мінімум раз на рік питань військово-патріотичного виховання;
— підготовку та проведення у 2015 році Всеукраїнського молодіжного військово-патріотичного табору «Союз нащадків Переможців» під гаслом «Україна Єдина».
7. Звернутися з пропозиціями до КРВГОУ підготувати звернення:
до Президента України з проханням ініціювати створення Державної програми національно-патріотичного виховання;
до Кабінету Міністрів України з пропозицією відновити систему допризовної військової підготовки як обов’язкового навчального предмету в усіх навчальних закладах.