Додаток 13

до Рекомендацій з організації та проведення оборонного огляду (пункт 5.4.14)

ОПИС

можливостей держави задовольнити амбіційні потреби оборони у фінансових ресурсах

Прогноз видатків для Збройних Сил

на період до 2023 року

(постанова КМУ від 07.07.2010 № 568)

Порівняння розрахункової середньорічної потреби на набуття можливостей за всіма сценаріями застосування військ (сил) та прогнозу видатків для Збройних Сил на період до 2023 року (постанова КМУ від 07.07.2010 № 568)

Рік	Прогнозні показники фінансування (млн. грн)
1	2
2011	10 475,8
2012	12 396,4
2013	14 317
2014	16 179,4
2015	18 100
2016	19 962,4
2017	21 883
2018	23 745,4
2019	25 666
2020	27 528,4
1	2
2021	29 449
2022	31 311,4
2023	33 232
Усього	284 246,2

Рік	Обсяг видатків (млн. грн.)
Рік	нормативна потреба (млн. грн)	можливості держави (млн. грн)	Ступінь задоволення потреб
1	2	3	4
2011	36 960,5	10 475,8	28,3%
2012	36 960,5	12 396,4	33,5%
2013	36 960,5	14 317	38,7%
2014	36 960,5	16 179,4	43,8%
2015	36 960,5	18 100	48,9%
2016	36 960,5	19 962,4	54%
2017	36 960,5	21 883	59,2%
2018	36 960,5	23 745,4	62,3%
2019	36 960,5	25 666	69,4%
2020	36 960,5	27 528,4	74,5%
1	2	3	4
2021	36 960,5	29 449	79,7%
2022	36 960,5	31 311,4	84,7%
2023	36 960,5	33 232	90%
Всього	356 811,6	284 246,2	79,7%

Висновок про можливість (спроможність) держави задовольнити амбіційні потреби оборони в ресурсах робиться виходячи з оцінки прогнозу макроекономічних показників на основі ВВП. Наявність оптимістичного та песимістичного прогнозів розвитку ВВП дає змогу на основі нормативів, визначених законом України, іншими керівними документами, оцінити можливі видатки на Збройні Сили у відсотках (частинах) ВВП.

Оскільки прогноз здійснюється на довгострокову перспективу, з метою уникнення великих помилок доцільно його здійснювати на основі показників базового року, у подальшому (щорічно) до базового показника додавати уточнені прогнози змін інфляції та індексу цін, які надаються постановою Верховної Ради України за пропозиціями Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України «Про основні напрями бюджетної політики на відповідний рік».

Різниця між потребою в ресурсах та можливостями (спроможностями) держави задовольнити ці потреби показує здатність реалізації амбіційних планів держави у сфері оборони. Така різниця є базою для пошуку раціонального визначення переліку можливостей (спроможностей), яких треба досягти, та шляхів досягнення.